nr 20 (973) 18 maja 2007 - Prawo do emerytury górniczej
Prawo do emerytury górniczej
12 stycznia br Sejm RP przyjął ustawę o zmianie ustawy
o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych oraz niektórych innych ustaw. Na mocy jej art. 7 ustawa weszła w życie 21 lutego 2007 r
Na temat tego dokumentu z Henrykiem Nakoniecznym, członkiem Komisji Krajowej biorącym udział w pracach Trójstronnej Komisji ds. Społeczno-Gospodarczych rozmawia Beata Gajdziszewska
-Jakie istotne zmiany dla pracowników górnictwa wnosi obowiązująca ustawa?
-Najistotniejsze zmiany dotyczą pracowników, którzy zawarli umowę z jednym z otwartych funduszy emerytalnych (OFE), a wykonują swoją pracę pod ziemią i w przyszłości będą się ubiegać o emeryturę górniczą. Znowelizowane zostały artykuły: art. 50a. i art. 50.e ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w których dodano zapis, uzależniający prawo do emerytury górniczej od faktu nie przystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego lub złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, na dochody budżetu państwa. Zgodnie ze znowelizowaną ustawą przekazanie środków z otwartego funduszu następuje w sposób automatyczny, gdy „ZUS zawiadomi o ustaleniu członkowi otwartego funduszu prawa do emerytury na podstawie art. 50a lub 50e (emerytury górnicze) ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. W przypadku ustalenia prawa do emerytury górniczej, ZUS wykreśla wpis o członkostwie w otwartym funduszu z Centralnego Rejestru Członków Otwartych Funduszy Emerytalnych i zawiadamia o tym wykreśleniu fundusz emerytalny. Zatem, z dniem ustalenia prawa do emerytury górniczej, umowa z otwartym funduszem staje się nieważna z mocy prawa.
-Co w tej sytuacji będą musiały zrobić pracownicy górnictwa, będący członkami funduszy emerytalnych, by uzyskać prawo do emerytury górniczej?
-Będą musiały złożyć wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa. Wówczas, po ustaleniu prawa do emerytury górniczej przez ZUS, automatycznie następuje rozwiązanie umowy z OFE i przekazanie środków zgromadzonych na koncie w OFE do budżetu państwa. Chciałem jednak uprzedzić wszystkich zainteresowanych, że składanie wymaganego wniosku następuje w momencie ubiegania, się o emeryturę górniczą i naprawdę nie ma sensu bieganie już dziś do oddziałów ZUS i składanie takowych wniosków. Nowelizacja, ta ostatecznie rozwiała wszelkie wątpliwości dotyczące kolizji członkowstwa w OFE, a prawa do emerytury górniczej. Ustaliła także jasne procedury rozwiązywania umowy z OFE.
-W jaki sposób ustawa rozwiązuje kwestie zaliczania do emerytury chorobowych okresów niezdolności do pracy?
-W bieżącym roku obowiązują jeszcze dotychczasowe zasady. Należy odpracować tylko okresy niezdolności do pracy z powodu choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną, za które wypłacone zostało wynagrodzenie lub zasiłek chorobowy powyżej 35 dni w roku kalendarzowym, a powstałych po 14 listopada 1991 r. Nie wlicza się do tego okresów niezdolności do pracy z tytułu wypadku przy pracy, wypadku w drodze do pracy lub z pracy albo z tytułu choroby zawodowej, za które wypłacone zostało wynagrodzenie lub zasiłek chorobowy albo świadczenie rehabilitacyjne. Od 1 stycznia 2008 roku do pracy górniczej uprawniającej do przejścia na emeryturę górniczą bez względu na wiek zaliczać się będzie tylko okresy niezdolności do pracy z tytułu wypadku przy pracy albo z tytułu choroby zawodowej, za które wypłacone zostało wynagrodzenie lub zasiłek chorobowy albo świadczenie rehabilitacyjne. Tak, więc odpracować trzeba będzie wszystkie okresy niezdolności do pracy z powodu wypadku w drodze do pracy lub z pracy, choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną (tzw. ogólny stan zdrowia), za które wypłacone zostało wynagrodzenie lub zasiłek chorobowy.
-Istnieje ryzyko, że te przepisy prawa mogą być różnie interpretowane przez prawników...
Rzeczywiście, tu zaczynają się problemy, ponieważ jedni prawnicy twierdzą, że trzeba będzie odpracować wszystkie okresy niezdolności do pracy z powodu choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną, za które wypłacone zostało wynagrodzenie lub zasiłek chorobowy, powstałych po 14 listopada 1991 r. Drudzy zaś, uznający bezwzględność zasady „nie działania prawa wstecz”, twierdzą, że należy odpracować okresy niezdolności do pracy z powodu choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną, za które wypłacone zostało wynagrodzenie lub zasiłek chorobowy powyżej 35 dni w roku kalendarzowym, powstałych po 14 listopada 1991 r. ,a przed 1 stycznia 2007 r. Natomiast okresy niezdolności do pracy z powodu choroby lub odosobnienia w związku z chorobą zakaźną, za które zostało wypłacone wynagrodzenie lub zasiłek chorobowy, powstałe po 31 grudnia 2006 roku trzeba będzie odpracować w całości. Osobiście skłaniam się do zdania tych drugich. Sądzę jednak, że tak jak w poprzednim przypadku, co do ustalenia daty, od której należy liczyć poszczególne okresy chorobowe, będzie musiał wypowiedzieć się Sąd Najwyższy.
Dziękuję za rozmowę