Statut NSZZ "Solidarność"
USTAWY
O związkach zawodowych
O rozwiązywaniu sporów
zbiorowych
Społecznej Inspekcji
Pracy
O emeryturach i rentach z
Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Statut
NSZZ "Solidarność"
Rozdział I - Nazwa, teren działania i siedziba
§1
Niezależny,
Samorządny, Związek Zawodowy "Solidarność", zwany
dalej Związkiem, powołany w wyniku protestu robotniczego i
utworzony na podstawie porozumienia z dnia 31.08.1980 r. w
Gdańsku pomiędzy Międzyzakładowym Komitetem Strajkowym, a
Komisją Rządową, opierając swoje działania na gruncie etyki
chrześcijańskiej i katolickiej nauki społecznej, prowadzi
działalność w zakresie obrony interesów pracowniczych oraz
realizacji ich potrzeb materialnych, społecznych i kulturalnych.
§2
Terenem
działania Związku jest obszar Rzeczypospolitej Polskiej.
Związek może prowadzić działalność w zagranicznych
jednostkach organizacyjnych zakładów pracy.
§3
- Siedzibą
władz krajowych jest Gdańsk.
- Nazwa i
znak graficzny "Solidarność" stanowią
wyłączną własność Związku i podlegają ochronie
prawnej.
Rozdział II - Postanowienia ogólne
§4
Związek jest
niezależny od pracodawców, organów administracji państwowej,
samorządu terytorialnego oraz organizacji politycznych i innych
organizacji.
§5
- Związek
zrzesza pracowników zatrudnionych na podstawie umowy o
pracę (także spółdzielczej umowy o pracę), a w
rolniczych spółdzielniach produkcyjnych zatrudnionych
na podstawie członkostwa (wyboru, powołania,
mianowania), jak również uczniów przyzakładowych
szkół zawodowych świadczących pracę na rzecz
zakładu pracy lub pobierających naukę zawodu, osoby
wykonujące pracę nakładczą, osoby wykonujące prace
na podstawie umowy agencyjnej, a także osoby czerpiące
środki utrzymania z pracy wykonywanej na innej podstawie
prawnej niż stosunek pracy. Członkami związku mogą
być także bezrobotni, emeryci i renciści oraz osoby
odbywające zastępczą służbę wojskową. Utrata
zatrudnienia, a także powołanie do odbycia zasadniczej
służby wojskowej nie oznaczają utraty członkostwa.
- Osobom,
które nie mają uprawnień do zrzeszania się w
Związku, a które w sposób szczególny zasłużyły
się dla Związku, Zjazd może nadać członkostwo
honorowe Związku w oparciu o regulamin przedstawiony
przez Komisję Krajową i zatwierdzony przez Krajowy
Zjazd Delegatów.
§6
Celem Związku
jest: obrona praw, godności i interesów pracowniczych
członków Związku, a w szczególności:
- ochrona
interesów zdrowotnych, materialnych, socjalnych i
kulturalnych członków oraz ich rodzin;
- zabezpieczenie
praw pracowniczych w zakresie wykonywanej pracy
zawodowej, wynagrodzenia, warunków socjalno-bytowych
oraz bezpieczeństwa i higieny pracy;
- podejmowanie
starań o zharmonizowanie prawidłowego działania
zakładu pracy z interesami pracowników;
- umacnianie
rodziny oraz ochrona życia rodzinnego;
- szerzenie
demokratyzmu i umacnianie koleżeńskiej solidarności w
stosunkach wzajemnych;
- zapewnienie
pracownikom warunków podnoszenia kwalifikacji
zawodowych;
- ochrona
kultury i szeroko pojętej edukacji;
- wpływ na
kształtowanie polityki gospodarczej i społecznej;
- kształtowanie
aktywnej postawy działania dla dobra Ojczyzny;
- podejmowanie
działań na rzecz ochrony naturalnego środowiska
człowieka;
- pogłębianie
wiedzy członków Związku;
- przeciwdziałanie
bezrobociu i pomoc bezrobotnym członkom Związku.
§7
Związek
realizuje swoje cele przez:
- reprezentowanie
swoich członków wobec pracodawców, władz i organów
administracji państwowej, samorządu terytorialnego oraz
organizacji i instytucji społecznych;
- zawieranie
i wypowiadanie układów zbiorowych pracy oraz innych
porozumień pomiędzy Związkiem a pracodawcą;
- udzielanie
pomocy prawnej i podejmowanie interwencji w przypadkach
konfliktów między pracownikiem, a pracodawcą;
- organizowanie
i kierowanie akcjami protestacyjnymi załóg w przypadku
istotnego naruszenia interesów pracowniczych, w
szczególnie uzasadnionych przypadkach proklamowania
strajku;
- inicjowanie
i organizowanie samopomocy członków Związku;
- szkolenia
związkowe i przekwalifikowania zawodowe;
- informowanie
członków o działaniach Związku oraz prowadzenie
działalności prasowej i wydawniczej;
- podejmowanie
starań o zapewnienie członkom i ich rodzinom wczasów
pracowniczych, zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych,
miejsc w żłobkach i przedszkolach dla ich dzieci oraz
odpowiedni udział w świadczeniach z funduszu socjalnego
i innych funduszy zakładu pracy;
- przeciwdziałanie
przejawom patologii społecznej;
- popieranie
inicjatyw w zakresie usprawnienia gospodarki, rozwoju
kultury, oświaty, nauki i postępu technicznego;
- prowadzenie
działalności oświatowo-kulturalnej, tworzenie
warunków do odpoczynku po pracy;
- współdziałanie
z organami władzy, administracji państwowej i
samorządu terytorialnego w zakresie wynikającym z
przepisów prawa;
- sprawowanie
kontroli nad warunkami bezpieczeństwa i higieny pracy;
podejmowanie przewidzianych prawem działań w przypadku
występowania zagrożeń dla życia i zdrowia
pracowników, zapewnianie okresowej kontroli stanowisk
pracy i zakazywanie swym członkom pracy na stanowiskach
nie odpowiadających ustalonym warunkom;
- współdziałanie
ze służbą zdrowia w celu ochrony zdrowia pracowników
i ich rodzin;
- prowadzenie
badań nad warunkami życia ogółu pracowników, w
szczególności nad poziomem kosztów utrzymania;
- publiczne
opiniowanie projektów i przepisów dotyczących: życia
ludzi pracy, reprezentacji pracowniczych, uczestnictwa
pracowników w zarządzaniu, ustawodawstwa socjalnego
oraz kluczowych decyzji: o podziale dochodu narodowego,
kierunkach inwestycji, podziale funduszu spożycia
społecznego, zaopatrzeniu rynku, gospodarce
mieszkaniowej, kształtowaniu cen i płac; oraz innych
sprawach istotnych dla ludzi pracy;
- udzielanie
pomocy materialnej członkom Związku;
- powoływanie
agend dla realizacji zadań statutowych;
- prowadzenie
działalności gospodarczej dla uzyskania środków
przeznaczonych na realizację zadań statutowych.
- tworzenie
funduszy celowych, w tym strajkowego, szkoleniowego,
eksperckiego i pomocy bezrobotnym;
§8
1. Członkowie
Związku zrzeszają się na zasadzie terytorialno-branżowej, co
oznacza, że:
- podstawową
jednostką organizacyjną Związku jest organizacja
zakładowa zrzeszająca pracowników zatrudnionych w
danym zakładzie pracy bez względu na zawód; status
organizacji zakładowej posiada również
międzyzakładowa organizacja związkowa zrzeszająca
członków Związku zatrudnionych w miejscach pracy nie
objętych działalnością zakładowej organizacji
związkowej;
- w
przedsiębiorstwach i instytucjach wielozakładowych
członkowie Związku mogą organizować się na zasadach
określonych w pkt. 1 lub tworzyć - decyzją organizacji
zakładowych - wspólne organy przedstawicielskie
(Międzyzakładowe Komisje Koordynacyjne).
Międzyzakładowe Komisje Koordynacyjne działają
zgodnie z Regulaminem uchwalonym przez Komisję Krajową;
- osoby,
które nie mogą się zrzeszać w macierzystych
zakładach pracy, mogą tworzyć organizacje związkowe
przy terenowych strukturach Związku;
- zakładowa
organizacja związkowa w miarę potrzeby tworzy niższe
ogniwa, a w szczególności: organizacje wydziałowe
(oddziałowe) i koła. Organizacja wydziałowa
(oddziałowa), obejmująca swym działaniem część
zakładu pracy znajdującą się na terenie regionu
innego niż region obejmujący zasięgiem działania
organizację zakładową, może być na wniosek komisji
zakładowej zarejestrowana przez zarząd regionu, na
terenie którego prowadzi faktyczną działalność
związkową. Zasady działania, warunki i tryb
rejestracji określa Komisja Krajowa w drodze uchwały;
- podstawową
jednostką terytorialną Związku jest region.
Utworzenie regionu oraz zmiana zasięgu jego działania
wymaga akceptacji Komisji Krajowej;
- zarząd
regionu może tworzyć, na wniosek zainteresowanych
komisji zakładowych, ogniwa pośrednie nie będące
szczeblem władzy związkowej, określając ich
strukturę, sposób powoływania, kompetencje oraz zasady
finansowania;
- w ramach
Związku na szczeblach regionalnym i krajowym mogą
istnieć struktury branżowe, zawodowe lub problemowe.
2. Związek
może zawierać porozumienia o współdziałaniu z innymi
związkami zawodowymi, jeśli statuty i działalność tych
związków odpowiadają podstawowym zasadom określonym w
niniejszym statucie.
§9
- Władze
związkowe wszystkich szczebli pochodzą z wyborów z
uwzględnieniem postanowień §19. ust. 5 i §23. ust. 5.
Wybory odbywają się na następujących zasadach:
1)
kandydatem może być tylko:
a) osoba
uprawniona do głosowania na posiedzeniu Zjazdu
(zebrania, kongresu), podczas którego dokonuje się
wyboru;
b)
członek Związku należący do struktury dokonującej
wyboru mogący wykazać się co najmniej pięcioletnim
nieprzerwanym okresem przynależności do Związku
bezpośrednio poprzedzającym wybór (jednakże bez
uwzględnienia przerw przynależności do Związku
spowodowanych niemożliwością należenia do NSZZ
"Solidarność" wynikających z prawa
powszechnego) oraz jeśli jego kandydatura w określonym
przez ordynację wyborczą terminie uzyskała pisemne
poparcie przez co najmniej 25% uprawnionych do
głosowania;
2) nie
ogranicza się liczby kandydatów;
3) głosuje
się na poszczególnych kandydatów;
4)
głosowanie jest tajne;
5) wybory
są ważne, gdy bierze w nich udział co najmniej połowa
liczby członków (delegatów);
6)
przewodniczącego Komisji Krajowej, zarządu regionu, komisji
zakładowej, rad sekretariatu i sekcji wybierają
bezpośrednio delegaci (członkowie) uprawnieni do
dokonywania jego wyboru;
7) funkcji
związkowych nie można łączyć:
a) w
zakładach pracy ze stanowiskiem kierownika zakładu
pracy, jego zastępcy, głównego księgowego, radcy
prawnego, kierownika działu kadr, kierownika wydziału w
zakładach wielowydziałowych, a w spółdzielniach i
spółkach z członkostwem w zarządzie, (zastrzeżenie:
w spółdzielniach i spółkach, w których jest się w
stosunku pracy) oraz z innymi stanowiskami kierowniczymi
wymienionymi w uchwale interpretacyjnej Komisji Krajowej;
b)
kierowniczym stanowiskiem w administracji państwowej i
samorządowej;
c) z
kierowniczą funkcją w instancjach organizacji
politycznych z wyjątkami określonymi uchwałą
Krajowego Zjazdu Delegatów przyjętą bezwzględną
większością głosów uprawnionych do udziału w
Zjeździe delegatów;
8)
odwołanie członka władz związkowych odbywa się na takich
zasadach, jak wybór;
9) delegaci
wybierani są na okres kadencji.
10) członek
Związku pozbawiony mandatu delegata na Zjazd (zebranie,
kongres) może pełnić funkcje związkowe do czasu
najbliższego posiedzenia Zjazdu (zebrania, kongresu), który
musi podjąć decyzję o jego reelekcji lub odwołaniu z
pełnionej funkcji.
- Funkcją
związkową, o której mowa w ust. 1 pkt 7 jest funkcja
członka komisji zakładowej, zarządu regionu, Komisji
Krajowej, rady sekcji i rady sekretariatu oraz komisji
rewizyjnych.
§10
- Podstawowe
jednostki organizacyjne powstają z inicjatywy podjętej
przez tymczasową komisję zakładową. Tymczasowa
komisja zakładowa nabywa praw władzy związkowej z
datą jej zawiązania i po zarejestrowaniu w zarządzie
regionu. Tymczasowa komisja zakładowa działa do czasu
wyborów statutowych władz podstawowej jednostki
organizacyjnej.
Wybory statutowych władz przeprowadza się w ciągu
trzech miesięcy od zarejestrowania w zarządzie regionu
tymczasowej komisji zakładowej.
- NSZZ
"Solidarność" posiada osobowość prawną.
Ponadto osobowość prawną posiadają: podstawowe
jednostki organizacyjne w rozumieniu §8.ust.1 pkt1,
organizacje regionalne oraz krajowe sekretariaty
branżowe.
- Związek
nie odpowiada za zobowiązania jednostek organizacyjnych
Związku posiadających osobowość prawną.
- Zakończenie
istnienia jednostki organizacyjnej Związku stwierdza
władza Związku dokonująca jej rejestracji. Powoduje to
wykreślenie organizacji z odpowiedniego rejestru,
utratę prawa do używania nazwy i znaku NSZZ
"Solidarność", a także niemożność
występowania z roszczeniami finansowymi wobec Związku i
utratę prawa do gospodarowania majątkiem organizacji,
który przejmuje organizacja wyższego szczebla.
Rozdział III - Członkowie, ich prawa i obowiązki
§11
Członek
Związku ma prawo:
- uczestniczyć
w ogólnych zebraniach Związku;
- wybierać i
odwoływać członków wszystkich władz Związku, oraz
być wybieranym do tych władz;
- uczestniczyć
w ustalaniu zaleceń dla wybranych delegatów;
- korzystać
z pomocy Związku w ochronie praw pracowniczych i
obywatelskich w razie ich naruszenia przez zakład pracy
lub administrację państwową: w przypadkach tych
Związek zobowiązany jest do zastosowania dostępnych mu
środków obrony ze strajkiem włącznie. Związek może
interweniować i udzielać pomocy w razie naruszenia
innych praw członka Związku;
- otrzymywać
zasiłki z tytułu urodzenia dziecka i zgonu członka
rodziny; w przypadku zgonu członka Związku zasiłek
otrzymuje rodzina;
- otrzymywać
od Związku pomoc finansową w okresie pozostawania bez
pracy na skutek działalności związkowej oraz w
szczególnie uzasadnionych przypadkach losowych. Zakres i
formy pomocy określa walne zebranie właściwego
szczebla Związku;
- korzystać
z pomocy socjalnej Związku oraz urządzeń kulturalnych,
sportowych i innych będących do dyspozycji Związku;
- występować
z wnioskami i postulatami do władz związkowych
wszystkich szczebli;
- być na
bieżąco informowanym o wszelkich decyzjach i innych
działaniach wszystkich instancji Związku;
- brać
udział w zebraniach, na których władze związkowe
podejmują uchwały dotyczące jego osoby.
§12
Członek
Związku jest zobowiązany:
- przestrzegać
postanowień statutu i uchwał władz Związku oraz
regularnie płacić składki członkowskie;
- brać
udział w życiu związkowym;
- uczestniczyć
w plenarnych zebraniach związkowych w jednostkach
organizacyjnych, do których należy oraz w posiedzeniach
władz związkowych, do których został wybrany, a w
szczególności w zebraniach sprawozdawczo-wyborczych;
- solidarnie
uczestniczyć w akcjach podejmowanych przez Związek oraz
nie brać udziału - bez akceptacji władz Związku - w
akcjach organizowanych przez inne związki zawodowe;
- współdziałać
w kształtowaniu właściwych stosunków współżycia
między członkami załogi pracowniczej.
§13
Członek
Związku nie może należeć do innego związku zawodowego. Nie
dotyczy to NSZZ RI "Solidarność".
§14
Członkostwo
Związku nabywa się z chwilą przyjęcia deklaracji
członkowskiej uchwałą właściwej komisji zakładowej
(międzyzakładowej lub wydziałowej). Od uchwały odmawiającej
przyjęcia do Związku służy zainteresowanemu prawo odwołania
do walnego zebrania organizacji zakładowej (międzyzakładowej
względnie wydziałowej).
§15
- Członkostwo
Związku ustaje na skutek:
1)
wystąpienia ze Związku;
2)
skreślenia z rejestru członków;
3)
wykluczenia;
4) zgonu.
- Członka,
który uporczywie nie wykonuje obowiązków
członkowskich lub postępuje w sposób nie licujący z
godnością członka Związku, właściwa komisja
zakładowa (międzyzakładowa lub wydziałowa) może
ukarać udzieleniem nagany, a w szczególnych przypadkach
pozbawieniem członkostwa.
- Skreślenie
z rejestru członków następuje z powodu niepłacenia
składek przez członka Związku przez okres 3 miesięcy.
Skreślenie następuje po upływie terminu wyznaczonego
przez komisję zakładową w pisemnym upomnieniu
dotyczącym uiszczenia zaległych składek
członkowskich, w okresie nie krótszym niż 1 miesiąc.
- Od uchwały
o skreśleniu lub wykluczeniu zainteresowanemu służy
odwołanie w terminie 14 dni do zakładowego zebrania
członków (delegatów), a od jego negatywnej decyzji do
zarządu regionu w terminie 14 dni od daty doręczenia
stosownej uchwały.
Do czasu
podjęcia decyzji przez zakładowe zebranie członków
(delegatów) bądź przez zarząd regionu uchwała ulega
zawieszeniu. Decyzja zarządu regionu jest ostateczna.
§16
Komisje
zakładowe, międzyzakładowe i wydziałowe prowadzą ewidencje
członków i wydają legitymacje członkowskie.
Rozdział IV - Władze Związku
§17
Władzami
krajowymi są:
- Krajowy
Zjazd Delegatów;
- Komisja
Krajowa;
- Krajowa
Komisja Rewizyjna
Kadencja władz
trwa 4 lata.
§18
- Do
kompetencji Krajowego Zjazdu Delegatów należy:
1)
uchwalenie zmian statutu;
2)
uchwalenie ogólnego programu działania Związku;
3) ustalanie
wysokości składki członkowskiej;
4)
podejmowanie uchwał wiążących dla wszystkich struktur
Związku, które nie zostały wyraźnie zastrzeżone w
Statucie dla innych władz Związku oraz przedstawianie
wszelkich stanowisk w imieniu Związku;
5) wybór
przewodniczącego Komisji Krajowej;
6) wybór
członków Komisji Krajowej zgodnie z postanowieniami §19
ust. 5 - oraz wybór członków Krajowej Komisji Rewizyjnej;
7)
rozpatrywanie sprawozdań Komisji Krajowej i Krajowej Komisji
Rewizyjnej oraz udzielanie absolutorium Komisji Krajowej.
8) nadawanie
członkostwa honorowego Związku.
- Krajowy
Zjazd Delegatów zbiera się na sesje zwyczajną co
najmniej raz w roku. Zwołuje go Komisja Krajowa. Na
wniosek co najmniej 1/3 Zarządów Regionalnych, 1/5
delegatów na Krajowy Zjazd Delegatów lub Krajowej
Komisji Rewizyjnej - Komisja Krajowa obowiązana jest
zwołać nadzwyczajną sesję Zjazdu w ciągu 3 miesięcy
od daty złożenia wniosku. W przypadku nie zwołania
Krajowego Zjazdu Delegatów przez Komisję Krajową w tym
terminie - zwołuje go Krajowa Komisja Rewizyjna.
- W Krajowym
Zjeździe Delegatów biorą udział delegaci organizacji
regionalnych Związku wybrani na regionalnych walnych
zebraniach. Sposób ich wyboru oraz liczbę delegatów z
poszczególnych organizacji regionalnych ustala Komisja
Krajowa proporcjonalnie do liczby członków w
poszczególnych regionach.
- Do
ważności uchwał Krajowego Zjazdu Delegatów niezbędny
jest udział w głosowaniu co najmniej połowy liczby
delegatów.
- Krajowy
Zjazd Delegatów podejmuje uchwały zwykłą
większością oddanych głosów. Przy uchwałach o
zmianie statutu oraz uchwałach, o których mowa w §9
ust. 1 pkt 7 lic. c), obowiązuje bezwzględna
większość głosów uprawnionych do udziału w
Zjeździe delegatów. Uchwała o likwidacji Związku
zapada bezwzględną większością głosów i staje się
prawomocna z chwilą zatwierdzenia przez co najmniej
połowę zarządów regionalnych grupujących nie mniej
niż połowę członków Związku.
- Uchwały
zapadają w głosowaniu jawnym. Na żądanie co najmniej
1/10 obecnych delegatów przewodniczący Zjazdu zarządza
tajne głosowanie.
§
19
Komisja Krajowa
jest władzą nadrzędną wobec zarządów regionów, rad
sekretariatów i sekcji branżowych.
- Do zakresu
działania Komisji Krajowej należy:
1)
reprezentowanie całego Związku wobec władz i organów
administracji państwowej i gospodarczej a także innych
organizacji i instytucji;
2)koordynowanie
działań i uchwalanie wiążących ustaleń dla wszystkich
struktur organizacyjnych Związku;
3)
uchwalanie budżetu;
4)
rejestrowanie krajowych struktur branżowych
5)
zawieranie układów zbiorowych z możliwością scedowania
swoich uprawnień na inne struktury Związku;
6)
podejmowanie decyzji o wejściu w spór zbiorowy i o strajku
o zasięgu ponadregionalnym;
7) wybór
członków prezydium;
- W skład
prezydium wchodzą: przewodniczący, jego zastępca(-y),
sekretarz, skarbnik oraz inni członkowie Komisji
Krajowej w liczbie ustalonej przez Komisję Krajową.
- Przewodniczący
reprezentuje na zewnątrz Komisję Krajową; kieruje
pracami KK i jej prezydium, obowiązany jest do nadzoru i
egzekwowania wykonywania obowiązków przez członków
Komisji Krajowej i jej prezydium. Dla pracowników
zatrudnionych przez Komisję Krajową przewodniczący
jest kierownikiem zakładu pracy w rozumieniu Kodeksu
pracy.
- Do
kompetencji Prezydium Komisji Krajowej należy:
1)
kierowanie bieżącą działalnością Związku zgodnie z
uchwałami Krajowego Zjazdu Delegatów i wytycznymi Komisji
Krajowej,
2)
podejmowanie czynności prawnych przez co najmniej dwie osoby
wskazane z jej składu,
3)
podejmowanie decyzji finansowych zgodnie z uchwałami Komisji
Krajowej.
- W skład
Komisji Krajowej wchodzą:
1)
przewodniczący Komisji Krajowej;
2)
przewodniczący zarządów regionów;
3)
przewodniczący krajowych sekretariatów;
4) osoby
wybrane przez Krajowy Zjazd Delegatów spośród delegatów;
§20
- Krajowa
Komisja Rewizyjna kontroluje Komisję Krajową i jej
prezydium w zakresie działalności finansowej,
zgodności działania z postanowieniami Statutu i uchwał
Krajowego Zjazdu Delegatów.
- Krajowa
Komisja Rewizyjna jest uprawniona polecić dowolnej
komisji rewizyjnej w naszym Związku podjęcie
odpowiednich działań kontrolnych mieszczących się w
jej kompetencjach oraz przekazania odpowiednich
informacji i wyjaśnień.
- Krajowa
Komisja Rewizyjna jest uprawniona do kontroli, w podobnym
zakresie jak kontroluje Komisję Krajową, wszelkich
struktur Związku po uzyskaniu akceptacji Komisji
Krajowej.
- Krajowa
Komisja Rewizyjna może także powołać specjalny
zespół mediacyjny do rozpatrywania konfliktów
wewnątrzzwiązkowych.
- Krajowa
Komisja Rewizyjna ma prawo - po uprzednim pisemnym
upomnieniu - wnioskować do Komisji Krajowej o
wykreślenie z krajowego rejestru regionów organizacji
regionalnej uchylającej się od przekazywania
miesięcznej składki do Komisji Krajowej przez okres 3
miesięcy.
- Członek
Krajowej Komisji Rewizyjnej nie może pełnić innych
funkcji związkowych na szczeblu krajowym. Nie dotyczy to
sprawowania mandatu delegata na Krajowy Zjazd Delegatów.
Ponadto jest wyłączony z prac kontrolnych wobec
struktury Związku, której jest członkiem.
§
21
Władzami
regionalnymi Związku są:
- walne
zebranie delegatów;
- zarząd
regionu
- regionalna
komisja rewizyjna;
Kadencja władz
trwa 4 lata.
§22
- Do
kompetencji walnego zebrania delegatów należy:
1)
uchwalenie programu działalności organizacji regionalnej
Związku;
2)
podejmowanie uchwał wiążących dla wszelkich struktur
Związku działających w regionie, oprócz tych, których
podejmowanie zostało wyraźnie zastrzeżone w Statucie dla
innych władz i organów przedstawicielskich;
3) wybór
przewodniczącego i ustalonej przez walne zebranie delegatów
liczby członków zarządu regionu oraz członków
regionalnej komisji rewizyjnej;
4) wybór
delegatów na Krajowy Zjazd Delegatów;
5)
rozpatrywanie sprawozdań zarządu regionu i regionalnej
komisji rewizyjnej oraz udzielanie zarządowi regionu
absolutorium;
6) ustalanie
wysokości składek członkowskich w granicach określonych
przez Krajowy Zjazd Delegatów (§18. ust. 1, pkt 3).
- Sesje
walnego zebrania delegatów zwołuje zarząd regionu. O
częstotliwości sesji zwyczajnych rozstrzyga walne
zebranie delegatów. Zarząd regionu musi zwołać sesję
nadzwyczajną na wniosek regionalnej komisji rewizyjnej,
komisji zakładowych reprezentujących co najmniej 1/5
członków organizacji regionalnej Związku lub 1/5
delegatów na walne zebranie delegatów. Jeśli zarząd
regionu nie zwoła walnego zebrania delegatów w ciągu
miesiąca od złożenia wniosku zwołuje je regionalna
komisja rewizyjna.
- W walnym
zebraniu delegatów biorą udział delegaci organizacji
związkowych, w tym organizacji wydziałowych i
oddziałowych zarejestrowanych przez zarząd regionu
zgodnie z §8 ust. 1 pkt 4. Sposób ich wyboru oraz
liczbę delegatów poszczególnych organizacji ustala
zarząd regionu proporcjonalnie do liczby członków. W
przypadku, gdy organizacją związkową jest organizacja
zakładowa, której organizacja wydziałowa (oddziałowa)
została zarejestrowana przez inny zarząd regionu
zgodnie z §8 ust. 1 pkt 4, wówczas do liczby członków
tej organizacji zakładowej nie wlicza się liczby
członków wszystkich organizacji wydziałowych i
oddziałowych stanowiących okręgi wyborcze w innych
regionach.
- Do
ważności uchwał walnego zebrania delegatów niezbędny
jest udział w głosowaniu co najmniej połowy
delegatów.
- Walne
zebranie delegatów podejmuje uchwały zwykłą
większością głosów.
- Do
podejmowania uchwał stosuje się postanowienia §18.
ust. 6.
§23
Zarząd regionu
jest władzą nadrzędną wobec komisji zakładowych i
regionalnych struktur branżowych.
- Do zakresu
działania zarządu regionu należy:
1) wybór
członków prezydium zarządu regionu z wyjątkiem
przewodniczącego;
2)
reprezentowanie organizacji regionalnej Związku wobec
pracodawców, władz i organów administracji państwowej i
gospodarczej, samorządu terytorialnego, a także innych
organizacji i instytucji właściwego regionu. W sprawach o
charakterze ponadregionalnym wykraczających poza kompetencje
władz i organów administracji na terenie działania
regionu, zarząd występuje poprzez władze krajowe Związku.
3) ustalanie
wytycznych bieżącej działalności organizacji regionalnej
Związku;
4) okresowa
ocena pracy prezydium zarządu regionu;
5)
uchwalenie budżetu organizacji regionalnej;
6)
podejmowanie decyzji w sprawie strajku.
- Liczbę
członków zarządu regionu ustala walne zebranie
delegatów.
- W skład
prezydium zarządu regionu wchodzą: przewodniczący,
jego zastępca(-y), sekretarz, skarbnik oraz inni
członkowie zarządu regionu w liczbie ustalonej przez
walne zebranie delegatów. Walne zebranie delegatów
może upoważnić zarząd regionu do ustalenia liczby
członków prezydium.
- Do
określenia kompetencji i obowiązków przewodniczącego
zarządu regionu stosuje się odpowiednio §19. ust. 3.
- W skład
zarządu regionu wchodzą:
1)
przewodniczący zarządu regionu;
2)
członkowie wybrani przez walne zebranie delegatów;
3) wybrani
przedstawiciele regionalnych struktur branżowych zgodnie z
ustaleniami dokonanymi przez walne zebranie delegatów.
§24
Do kompetencji
prezydium zarządu regionu należy:
- stosuje
się odpowiednio §19. ust. 4;
- Występowanie
do zarządu regionu z wnioskiem o podjęcie strajku o
zasięgu ponadzakładowym w granicach regionu.
§25
Do określenia
uprawnień regionalnej komisji rewizyjnej stosuje się
odpowiednio §20, z tym, że regionalna komisja rewizyjna
kontroluje również zgodność działań zarządu regionu i jego
prezydium z uchwałami Komisji Krajowej i walnego zebrania
delegatów.
§26
- Władzami
organizacji zakładowej są:
1)
zakładowe zebranie członków lub zakładowe zebranie
delegatów;
2) komisja
zakładowa;
3)
zakładowa komisja rewizyjna.
- Do
kompetencji i funkcjonowania władz zakładowych stosuje
się odpowiednie postanowienia statutu dotyczące władz
organizacji regionalnych Związku, z tym że:
1)
zakładowe zebrania członków (delegatów) ustalają
wewnętrzną strukturę organizacji zakładowej;
2) w
sprawach o charakterze ponadzakładowym wykraczających poza
kompetencje pracodawcy (organu założycielskiego) komisja
zakładowa występuje poprzez swoje władze regionalne lub
regionalne struktury branżowe w ramach ich uprawnień;
3) do
kompetencji komisji zakładowej należy również
realizowanie uprawnień wynikających z Kodeksu pracy i
Ustawy o Związkach Zawodowych (w większych zakładach pracy
funkcje te mogą wykonywać - na podstawie uprawnienia
komisji zakładowej komisje wydziałowe lub prezydium komisji
zakładowej), a w szczególności:
a)
podejmowanie uchwał co do przeznaczenia funduszu
socjalnego i mieszkaniowego w zakresie, w jakim należy
to w myśl obowiązujących przepisów do związków
zawodowych;
b)
podejmowanie uchwał w przedmiocie zatrudnienia,
awansowania, premiowania i nagradzania pracowników oraz
rozwiązywania umów o pracę w zakresie, w jakim
przewidują to przepisy prawa pracy: w większych
zakładach pracy funkcje te wykonuje komisja wydziałowa
i prezydium komisji zakładowej;
c)
zawieranie z pracodawcą umów ustalających warunki
pracy i płacy.
4) komisja
zakładowa może powołać prezydium, któremu przekaże
część swoich kompetencji.
5) W
szczególnie uzasadnionych specyfiką zakładu pracy
przypadkach, zarząd regionu może wyrazić zgodę na
przeprowadzenie na wniosek komisji zakładowej wyborów poza
miejscem obrad zakładowego zebrania członków. Dla wyborów
odbywających się zgodnie z powyższą zasadą nie
obowiązuje wymóg § 9 ust. 1 pkt 1.
- Liczbę
członków władz, o których mowa w ust. 1 pkt. 2 i 3
ustala zakładowe zebranie członków (delegatów).
§27
Do władz
organizacji międzyzakładowych w rozumieniu §8, ich kompetencji
i funkcjonowania stosuje się odpowiednie postanowienia
odnoszące się do organizacji zakładowych.
§28
- Kołem i
jego pracami kieruje komisja koła wybrana przez ogólne
zebranie członków koła.
- Przewodniczący
koła pełni funkcje opiniodawcze w sprawach koła i jego
członków.
- Komisja
zakładowa, wydziałowa lub międzywydziałowa może
zlecić załatwienie spraw określonych w §26. ust. 2
pkt 3 lit. b) przewodniczącym lub komisjom kół.
Rozdział V - Struktury branżowe
§29
- Strukturami
branżowymi są:
a) sekcje
regionalne;
b)
sekretariaty regionalne;
c) sekcje
krajowe;
d)
sekretariaty krajowe.
- Działalność
struktur branżowych jest finansowana przez Komisję
Krajową na zasadach zawartych w uchwale finansowej
Krajowego Zjazdu Delegatów oraz zgodnie z §50. ust. 5
niniejszego Statutu.
§30
- Regionalne
sekcje branżowe powoływane są przez zainteresowane
podstawowe jednostki organizacyjne Związku i
rejestrowane przez zarząd regionu na podstawie uchwał
zainteresowanych jednostek organizacyjnych i regulaminów
wewnętrznych zatwierdzanych przez zarząd regionu.
- Decyzje o
odmowie rejestracji podejmuje zarząd regionu.
Od tej
decyzji przysługuje prawo odwołania w ciągu 14 dni do
zarządu regionu, który podejmuje ostateczną decyzję
większością 2/3 głosów po zasięgnięciu opinii
regionalnej komisji rewizyjnej.
- Władzami
branżowej sekcji regionalnej są:
a) walne
zebranie delegatów;
b) rada
sekcji regionalnej;
c) komisja
rewizyjna sekcji.
- Decyzje o
powstaniu sekretariatów regionalnych oraz o
reprezentacji branż i zawodów we władzach regionalnych
podejmuje walne zebranie delegatów regionu
§31
- Sekcje
krajowe są powoływane przez sekcje regionalne danej
branży i rejestrowane przez Komisję Krajową na
podstawie uchwał zainteresowanych sekcji regionalnych i
regulaminów wewnętrznych zatwierdzanych przez Komisję
Krajową.
- Decyzję o
odmowie rejestracji podejmuje Komisja Krajowa zgodnie z
zasadami określonymi w §30. ust.
- Władzami
branżowej sekcji krajowej są:
a) walne
zebranie delegatów;
b) rada
sekcji krajowej;
c) komisja
rewizyjna sekcji.
- W
przypadkach szczególnych Komisja Krajowa może
zarejestrować sekcję krajową, która nie będzie
powoływana przez sekcje regionalne lub też zezwolić na
przynależność do sekcji krajowej podstawowych
jednostek organizacyjnych Związku z regionów, w
których nie istnieją sekcje regionalne.
Rejestrując
taką sekcję krajową Komisja Krajowa ustala jej
wewnętrzną strukturę.
§32
- Sekcje
krajowe mogą łączyć się w krajowe sekretariaty
branżowe na zasadach określonych przez Komisję
Krajową.
- Władzami
sekretariatów są:
a) kongres
sekretariatu;
b) rada
sekretariatu;
c) komisja
rewizyjna sekretariatu.
- Liczba
sekretariatów nie może przekroczyć 15.
Ponadto
tworzy się Krajowy Sekretariat Emerytów i Rencistów.
- Przewodniczący
rad sekretariatów wchodzą w skład Komisji Krajowej.
§33
Wszystkie
władze struktur branżowych pochodzą z wyboru zgodnie z §9
niniejszego Statutu.
§34
Wszystkie
struktury branżowe określone w paragrafach 29, 30, 31 i 32
stanowią poprzez swe władze reprezentację wchodzących w ich
skład podstawowych jednostek organizacyjnych Związku wobec
odpowiednich władz związkowych, pracodawców, organów
administracji państwowej, samorządu terytorialnego oraz
organizacji związkowych krajowych i zagranicznych wyłącznie w
sprawach dotyczących danej branży, odpowiednio z upoważnienia
władz krajowych albo regionalnych.
§35
- Struktury
branżowe przygotowują lub opiniują projekty zbiorowych
układów pracy, opiniują projekty aktów prawnych
dotyczących danej branży lub zakładu oraz wykonują
inne zadania zlecone przez władze Związku.
- Rada
sekretariatu krajowego może zawrzeć układ zbiorowy
pracy w imieniu Związku w zakresie swej branży, a
także upoważnić radę sekcji krajowej do zawarcia
stosownego zbiorowego układu pracy.
- Emeryci,
renciści i bezrobotni mogą zrzeszać się w
organizacjach zakładowych lub tworzyć oddzielne
organizacje terenowe będące na statusie organizacji
międzyzakładowych.
Na szczeblu regionalnym emeryci i renciści mogą
tworzyć regionalne sekcje emerytów i rencistów, które
mogą zrzeszać się w Krajowym Sekretariacie Emerytów i
Rencistów.
§36
Na każdym
szczeblu struktury Związku mogą powstawać sekcje zawodowe i
problemowe, powoływane przez zainteresowane organizacje
zakładowe i rejestrowane odpowiednio przez zarząd regionu lub
Komisję Krajową.
Rozdział VI - Strajk
§37
Spory z
pracodawcą lub administracją państwową winny być
rozstrzygane w drodze negocjacji, a gdy nie da to rezultatów,
Związek może podjąć akcję protestacyjną do strajku
włącznie.
§38
- Strajk
może być strajkiem ostrzegawczym lub strajkiem
właściwym.
1) w
przypadku, gdy okoliczności na to zezwalają, strajk
właściwy należy poprzedzić strajkiem ostrzegawczym;
2) strajk
właściwy trwa do chwili, gdy odpowiednie władze związkowe
ogłoszą jego zakończenie. Zakończenie strajku może być
przedmiotem porozumienia z pracodawcą lub władzami
państwowymi.
- Jeżeli
przyczyną strajku jest konflikt w jednym zakładzie
pracy, strajk może być ogłoszony tylko na wniosek
uchwalony przez bezwzględną większość członków
organizacji zakładowej Związku.
- W
przypadku, gdy przyczyną strajku są okoliczności inne
niż wymienione w ust. 2, decyzję o jego podjęciu
podejmuje zarząd regionu, określając jednocześnie
zasięg strajku. Decyzję o podjęciu strajku o zasięgu
ponadregionalnym podejmuje Komisja Krajowa.
- Zastosowanie
represji w stosunku do władz Związku i uniemożliwienie
im tą drogą podjęcia stosownej decyzji upoważnia
załogi zakładów do podjęcia natychmiastowej akcji
strajkowej.
- W
przypadku, gdy ogłoszenie strajku w jednym zakładzie
nie przyniesie rezultatu, władze związkowe krajowe lub
regionalne mogą ogłosić strajk solidarnościowy.
§39
Powyższe
postanowienia nie mają zastosowania do pracowników zakładów,
które z uwagi na pełnione funkcje nie mogą strajkować. Dla
poparcia ich żądań może być ogłoszony strajk
solidarnościowy.
Rozdział VII - Ośrodek Prac Społeczno-Zawodowych i
Wydawnictwa
§
40
- W ramach
Związku działa Ośrodek Prac Społeczno-Zawodowych,
prowadzący badania nad warunkami życia i pracy, jak
również kosztami utrzymania ogółu pracowników oraz
przygotowujący ekspertyzy w zakresie polityki
społeczno-gospodarczej dla potrzeb Związku.
- Strukturę
Ośrodka, jego funkcjonowanie i fundusze określa
Prezydium Komisji Krajowej Związku.
- Organizacje
regionalne Związku mogą powoływać podobne ośrodki
zajmujące się problematyką regionu, zawodów i branż.
§
41
Związek
dysponuje własnymi środkami przekazu informacji. O ich statusie
decydują władze związkowe odpowiednich szczebli.
Rozdział VIII - Zasady postępowania w przypadku
naruszania przez władze Związku statutu oraz uchwał władz
Związku
§
42
- Władze
Związku wszystkich szczebli i struktur zobowiązane są
do prowadzenia działalności związkowej zgodnie z
postanowieniami Statutu oraz uchwałami władz
zwierzchnich.
- Prowadzenie
przez władze Związku działalności sprzecznej ze
Statutem lub uchwałami władz zwierzchnich Związku
powoduje wszczęcie procedury postępowania przewidzianej
w niniejszym rozdziale.
§
43
- Zarząd
regionu z własnej inicjatywy lub na wniosek regionalnej
komisji rewizyjnej może podjąć uchwałę o zawieszeniu
działalności komisji zakładowej prowadzącej
działalność sprzeczną ze Statutem, uchwałami
Krajowego Zjazdu Delegatów, Komisji Krajowej, walnego
zebrania delegatów regionu lub zarządu regionu, po
uprzednim wyznaczeniu terminu co najmniej 14 dni na
dostosowanie tejże działalności do obowiązującego
prawa wewnątrzzwiązkowego.
- W okresie
zawieszenia działalności komisji zakładowej jej
statutowe obowiązki i uprawnienia z wyłączeniem
uprawnień zawartych w §14. oraz §15. ust.2 i ust.3
przejmuje zarząd regionu lub wskazany przez niego
zarząd komisaryczny.
- W przypadku
podjęcia przez zarząd regionu uchwały, o której mowa
w ust.1, komisja rewizyjna zawieszonej komisji
zakładowej zobowiązana jest do zwołania zakładowego
(międzyzakładowego) zebrania członków (delegatów) i
przeprowadzenia wyborów do nowej komisji zakładowej
(międzyzakładowej) w ciągu miesiąca od uchwały
zarządu regionu .
- W razie nie
zwołania zebrania, o którym mowa w ust.3, zwołuje je
zarząd komisaryczny. Gdy nowowybrana komisja zakładowa
prowadzi działalność sprzeczną ze Statutem lub
uchwałami władz zwierzchnich, zarząd regionu może
podjąć uchwałę o skreśleniu jej regionalnego
rejestru organizacji zakładowych (międzyzakładowych).
- Od decyzji
o zawieszeniu i skreśleniu z rejestru zainteresowanej
organizacji służy prawo odwołania w terminie 14 dni do
zarządu regionu. Zarząd regionu może podtrzymać
swoją decyzję większością 2/3 głosów. Decyzja
zarządu regionu jest ostateczna.
- Procedurę
przewidzianą w ust. 1-5 stosuje się odpowiednio wobec
regionalnych struktur branżowych.
§44
Postanowienia
§43. mają odpowiednie zastosowanie w przypadku naruszenia
Statutu lub uchwał władz zwierzchnich przez zarząd regionu,
sekretariaty krajowe i krajowe sekcje.
§45
- W razie
podjęcia przez Komisję Krajową decyzji, która zdaniem
Krajowej Komisji Rewizyjnej narusza Statut lub uchwały
Krajowego Zjazdu Delegatów, Krajowa Komisja Rewizyjna ma
prawo zażądać głosowania imiennego, a gdy wyżej
wymieniona działalność jest prowadzona w dalszym
ciągu, Krajowa Komisja Rewizyjna zobowiązana jest do
pisemnego powiadomienia o tych okolicznościach
delegatów na Krajowy Zjazd Delegatów.
- W przypadku
poinformowania delegatów o okolicznościach, o których
mowa w ust.1 i złożenia do Krajowej Komisji Rewizyjnej
przez co najmniej 1/5 delegatów indywidualnych wniosków
o zwołanie nadzwyczajnej sesji Krajowego Zjazdu
Delegatów, Krajowa Komisja Rewizyjna zobowiązana jest
do zwołania Krajowego Zjazdu w terminie 2 miesięcy od
dnia złożenia wniosku, o którym mowa wyżej.
§46
- Regionalna
komisja rewizyjna w przypadku stwierdzenia naruszeń
Statutu lub uchwał władz Związku w trakcie wyborów
władz organizacji zakładowej, wnioskuje do zarządu
regionu o unieważnienie wyborów i przeprowadzenie
ponownych.
- Wniosek
może być złożony nie później niż w terminie 30 dni
od daty złożenia w zarządzie regionu dokumentów
wyborczych organizacji zakładowej.
- Zarząd
regionu po podjęciu decyzji może zobowiązać komisję
zakładową lub zakładową komisję rewizyjną do
przeprowadzenia wyborów w ciągu miesiąca.
- W przypadku
nie przeprowadzenia wyborów w odpowiednim terminie
zarząd regionu na wniosek regionalnej komisji rewizyjnej
skreśla z rejestru odpowiednią zakładową organizację
związkową.
- Od decyzji
zarządu regionu zainteresowanym służy prawo odwołania
zgodnie z postanowieniami § 43. ust. 5.
Rozdział IX - Fundusze i majątek Związku
§47
- Majątek
Związku stanowią nieruchomości, ruchomości, prawa,
gotówka, papiery wartościowe i inne aktywa.
- Fundusze
związku tworzone są z:
1) składek
członkowskich;
2) wpłat
członkowskich na fundusze celowe;
3) darowizn,
zapisów i dotacji;
4) dochodów
z majątku Związku oraz prowadzonej - za zgodą odpowiednich
władz Związku - działalności gospodarczej;
5) imprez
kulturalnych, sportowych itp.
§48
Fundusze
przeznaczone są na finansowanie działalności statutowej, a w
szczególności na działalność organizacyjną, informacyjną,
szkoleniową, socjalną i kulturalno-oświatową Związku oraz na
działalność humanitarną.
§49
- Podstawą
działalności finansowej władz Związku są budżety
obejmujące wszystkie środki będące w dyspozycji tych
władz.
- Budżety
uchwala się na okresy kwartalne, półroczne lub roczne.
- Budżety
Związku są jawne, a ich realizacja musi być częścią
sprawozdania wobec właściwych organów Związku.
§50
- Wysokość
składki członkowskiej określa uchwała finansowa
podejmowana przez Krajowy Zjazd Delegatów.
- Szczegółowe
zasady płatności, zasady podziału kwot uzyskanych z
tych składek między organizacje zakładowe
(międzyzakładowe), regionalne, sekcje i sekretariaty
branżowe oraz wysokość składki w sytuacjach
szczególnych określa Krajowy Zjazd Delegatów uchwale
finansowej.
- Krajowy
Zjazd Delegatów ustala równocześnie zasady
finansowania świadczeń socjalnych (zasiłki statutowe,
zapomogi).
- W
pokrywaniu kosztów działania władz ogólnozwiązkowych
uczestniczą organizacje regionalne na zasadach
określonych przez Krajowy Zjazd Delegatów.
- Podstawowe
jednostki organizacyjne tworzące struktury branżowe na
szczeblu regionalnym i krajowym mogą uczestniczyć w
finansowaniu ich działalności według regulaminów
sekcji lub regulaminów sekretariatów.
- Wobec
organizacji zakładowych i regionalnych nie
partycypujących (według określonych przez Krajowy
Zjazd Delegatów zasad) w kosztach działania władz
wyższego szczebla mogą być zastosowane sankcje, od
upomnienia do skreślenia z rejestru Związku włącznie.
Rozdział X - Postanowienia końcowe
§51
- W sprawach
nie objętych postanowieniami Statutu lub spornych
dotyczących jego interpretacji decyzje podejmuje Komisja
Krajowa, która może również dokonać interpretacji
uchwał Krajowego Zjazdu Delegatów.
- Interpretację
Statutu lub uchwały Krajowego Zjazdu Delegatów
dokonaną przez Komisję Krajową ocenia - na wniosek
Krajowej Komisji Rewizyjnej - Krajowy Zjazd Delegatów.
§52
- Po uchwale
Krajowego Zjazdu Delegatów o likwidacji Związku,
Krajowy Zjazd Delegatów podejmuje decyzję o
przeznaczeniu majątku NSZZ "Solidarność".
- Decyzja ta
wchodzi w życie po uprawomocnieniu się uchwały o
likwidacji zgodnie z § 18. ust. 5.
§53
Zakończenie
każdej kadencji władzy Związku rozpoczętej przed 1996 r.
następuje w terminie zgodnym z ustaleniami w chwili rozpoczęcia
kadencji. Ustalenia § 17 i§ 21 obowiązują od kadencji
następującej po powyższej.